Что такое «Болонская система»?

В 1998 году министры образования нескольких европейских стран выдвинули инициативу о создании единого европейского образовательного пространства. Через год, 19 июня 1999 года, на конференции в итальянском городе Болонья министрами образования 29 европейских стран была подписана декларация о зоне европейского высшего образования. Кстати, место проведения конференции было выбрано не случайно: именно в Болонье находится старейший в мире университет основанный в 1088 году.

Основные цели Болонского процесса: построение общеевропейского образовательного пространства, предусматривающее свободное передвижение студентов и преподавателей, повышение конкурентоспособности европейских вузов на мировом образовательном рынке. Для этого страны присоединившиеся к процессу обязуются привести свои национальные системы образования к единым стандартам.

Среди обязательных внедряемых стандартов: трехэтапная образовательная система (бакалавриат — магистратура — аспирантура), дипломы единого образца, общая оценка знаний (так называемые кредиты — зачетные единицы).

К Болонскому процессу присоединились большинство европейских и постсоветских стран, всего 49 на 2022 год. Общее руководство осуществляет специальная группа, в нее входят представители всех стран-участниц. Решения в рамках процесса принимаются на конференциях министров образования, с 1999 года состоялось 11 таких встреч.

Плюсы Болонской системы:

• высшее образование становится доступнее
• дальнейшее повышение качества и привлекательности европейского высшего образования
• расширение мобильности студентов и преподавателей
• обеспечение успешного трудоустройства выпускников вузов за счет того, что основной акцент делается на профессиональные компетенции.

Россия присоединилась к Болонскому процессу в 2003 году и с тех пор поэтапно модернизирует свою образовательную систему в соответствии с требованиями. Среди причин присоединения — необходимость обновления советской образовательной системы, повышение качества образования и интеграции в международную образовательную систему.

С внедрением новых образовательных стандартов возникают сложности даже сейчас, почти через 20 лет после присоединения. Например, многие учебные заведения еще не выдают приложения европейского образца к дипломам. Что касается кредитов, то они используются наряду с традиционными оценками. В 475 отечественных вузах и в 194 филиалах высших учебных заведений на начало 2022 года существуют программы специалитета вместо или параллельно с бакалавриатом и магистратурой.

Дискуссия о целесообразности присоединения России к Болонской системе ведется непрерывно с 2003 года. Например, ректор МГУ Виктор Садовничий заявлял, что не свойственные для России системы образования, в том числе Болонская, способствовали снижению качества образования в стране. Некоторые эксперты вообще считают, что Болонский процесс был создан исключительно для стран Евросоюза в качестве инструмента усиления евроинтеграции, и для России он малоэффективен.